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波音737MAX停飞潮,拜登政府请求中国高抬贵手,该不该答应?

工业是一个国家国力的基础,大型工业企业对一个国家的重要性是毋庸置疑的。而在美国,最大的工业出口企业当属波音公司,大量出口航空产品的波音公司是美国高附加值工业的典型代表,中国人耳熟能详的出口几亿件衬衫才能买一架客机,这句话就常用来形容波音这种高技术工业企业获取的利润有多高。只不过,2019年来,波音公司深陷飞机质量问题,737MAX飞机宣布长时间停飞停产,这个美国最大的工业出口企业正遭遇巨大的难关,以至于美国政府都需要为波音的生意而奔波,中国作为国际客机市场的重要买方,自然也受到了美国的高度重视。

据环球时报6月16日消息报道,在中国外交部当天举行的记者会上,彭博社记者对中国外交部发言人赵立坚提问,称有消息显示拜登政府正试图同中国政府接触,寻求中方批准波音737MAX飞机复飞,对此有何回应。赵立坚指出,中国民航部门坚持三个原则,既飞机的设计更改须获得适航批准、驾驶员须重新得到充分有效的训练以及波音之前两起事故的调查结论必须明确且改进措施是有效的,其他具体事宜,需要向主管部门询问。虽然赵立坚没有正面直接回应美国媒体的提问,但我们可以得到的信息是,面对波音公司的窘境,美国政府确实在从国家层面上出手干预,试图让中国对波音公司高抬贵手,尽早接触对波音737MAX停飞的限制。

美国政府下场为一家企业求情,这在过去可是很罕见的,但考虑到波音公司的巨头地位和尴尬处境,美国政府如此行动也是迫于无奈。作为美国最大的工业出口企业,波音公司对美国整体经济的影响都是立竿见影的,不仅涉及飞机出口本身,还涉及航空业相关的运输、能源、餐饮等上下游产业链。波音737MAX是波音最畅销的机型,根据据美国《纽约时报》估计,停产后波音737 MAX的产量若从月产42架归0,那么会使整个产业链每三个月损失约150亿美元,将这些损失对应到美国整体GDP上,那么该型飞机的停产令2020年美国每个季度的GDP下降0.28%。此外,该型飞机的停产还会影响大量的就业岗位,仅仅是波音在在华盛顿州的一架737组装厂,就雇佣约1.2万名工人。而视野放广一些,737MAX的生产涉及整个供应链上有600多家供应商和数百家小型公司,影响到的工作岗位难以彻底统计。对于美国来说,尽快解除对波音737MAX飞机的停飞,对于挽救波音公司,甚至提振美国的经济都有重要意义。

然而,波音公司和美国经济如何是他们的事,我们是否重新许可波音737MAX复飞,还是要看这款飞机是否符合标准。回顾2018和2019年的波音空难事件,印度尼西亚和埃塞俄比亚的坠机事件相隔不到五个月,造成346条人命的惨重代价,而根据后续调查,空难主要原因被认为是自动飞行软件“MCAS”存在缺陷,导致飞机起飞后不久急速坠落。但在调查中,人们发现更多的黑幕,那就是美国联邦航空管理局(FAA)和波音公司共同为了提升进度,联手在波音安全性问题上做手脚。为了方便波音公司和欧洲空客集团进行竞争,FAA不能发挥监管作用,把至关重要的安全认证交给外包公司和波音自己,根本不能履行监管责任,安全监管形同虚设。而波音自己则是严重失职,内部充斥隐瞒文化,对存在的问题能瞒则瞒,刻意忽视大量的安全隐患。同时为了节约成本,减少飞行员训练,并瞒着客户安装MCAS自动控制系统,这样才导致事故的发生。如此看来,波音737MAX的事故不仅是技术问题,更是美国体制和波音公司企业诚信与作风的问题。

显然,目前为止没有任何证据表明美国在这两方面取得了足以令人信服的进展。美国政府不是对波音公司进行惩处,相反,事后华盛顿还想方设法试图帮助波音摆脱困境,不仅缺乏追责,更是不断出面为波音说好话,寻求外国尽快解除对波音737MAX的停飞限制。现在看来,波音公司就是在不确定问题已解决的情况下,急着赚钱急着复飞,而美国政府也出于利益考虑同样忽视别国人民生命安全,试图让别国赶快解除对737MAX的限制。了解了这些,是否要解除对波音公司的停飞限制,结论应该就很明显了。

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